公安部和人力资源社会保障部联合发文，对“非法讨薪”情况进行明确界定，并表示将依法从速查处。这是《保障农民工工资支付条例》施行一周年之际，国家层面对打击欠薪和维护农民工合法权益的又一重要举措。
什么是“非法讨薪”？根据公安部和人力资源社会保障部的文件，主要包括以下三种情形：
一是施工单位或劳务公司以讨要农民工工资为名，实为讨要工程款、材料款、劳务款；
(资料图片仅供参考)
二是编造拖欠农民工工资的虚假事实、伪造证据，借以实施不法目的；
三是违反社会治安管理规定，采取拉横幅、堵塞道路、阻碍交通、封锁出入口等方式，或者采取跳楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场、围堵冲击国家机关办公区域、扰乱现场调处管理秩序等方式讨要工程款或工资，妨碍正常施工、办公秩序，严重影响调处工作的。
对以上三种情形的“非法讨薪”，公安机关查证属实后，将坚决做到“三个一律”，依法从速查处。
一律依法严厉打击。根据《刑法》《治安管理处罚法》《保障农民工工资支付条例》等相关政策法律法规的规定，加大对非法讨要工程款和讨要工资行为的打击整治力度。
一律严肃处理。对违反社会治安管理规定非法讨要工程款或工资的，将涉事人员第一时间带离现场；对以拖欠农民工工资为名讨要工程款，伪造拖欠工资证据或者煽动农民工采取过激手段的，坚决依法严处；对调查核实清楚的非法讨薪组织者、涉事单位，公安机关依法处理。
一律挂牌督办。对非法讨要工程款和讨薪行为造成严重社会影响的案件，公安、人力资源社会保障部门将集中力量，统一部署指挥，加强协作配合，做到快侦快破，及时消除负面社会影响。
这一文件引发了社会各界的广泛关注和热议。有人认为，“非法讨薪”是一种违法行为，应该受到法律制裁；有人认为，“非法讨薪”是一种无奈之举，是为了维护自己的合法权益，是为了生存的需要。对于这些不同的声音，我们应该如何看待呢？
在我看来：这项规定表面上是为保护农民工权益,遏制个别用人单位的违法行为,但其实质效果值得忧虑。
“非法讨薪”这个名称的界定本身就具有归责农民工的倾向,可能会被有心人利用,将农民工合法合理的工资诉求描述为“非法讨薪”而加以打压。事实上,农民工群体难以获得监督舆论的关注和支持,在与资方的博弈中本身就处于弱势,如果国家进一步限制他们表达诉求的空间,难免导致合法权益无法得到有效维护。
这项规定背后应引发的思考是:为什么会有如此大量的农民工出现“讨薪”这一现象?根本原因还是在用人单位,特别是一些无良企业。他们忽视劳动合同,拖欠工资,导致农民工不得不采取其他方式争取应有权利。如果不能从源头解决这个问题,约束农民工的做法不啻于杯水车薪,甚至达到了剥夺合法权利的程度。
国家部门应该加强监管,严惩拖欠工资企 业,为农民工提供更多合法渠道表达诉求。同时,也应该关注舆论导向,避免将矛头对准农民工群体,他们才是这个问题中最无辜和最无奈的群体。只有唤醒社会对农民工处境的关注,他们的权益才可能真正得到保障。一味约束和处罚并非解决之道。
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